Когда и как оформить материнский капитал. Где оформляют материнский капитал и что делать с ним дальше. Документы, необходимые для финансового расчета при помощи денежных средств, определенных Материнским капиталом

Материнский капитал предоставляется на второго (последующего) ребенка, который появился, начиная с 1 января 2007 года . Чтобы именной сертификат (в 2019 году его сумма составляет 453026 рублей ), необходимо предоставить заявление вместе с необходимыми в отделение Пенсионного фонда (ПФР) или (МФЦ).

Обратиться за маткапиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка или в любое другое удобное время. рассмотрения заявления составляет 15 дней . В случае положительного решения заявитель получает государственный именной сертификат , подтверждающий право на реализацию средств по определенным направлениям, закрепленным в ч. 6 ст. 5 федерального закона № 256 от 29.12.2006 года.

Условия получения материнского капитала

Главное условие оформления материнского капитала - рождение (усыновление) второго или последующего ребенка, который является гражданином Российской Федерации, в период с 01.01.2007 года по 31.12.2021 года .

Получить сертификат на маткапитал могут следующие лица:

• женщина (гражданка РФ), родившая или усыновившая второго (последующего) ребенка, начиная с 1 января 2007 года;

• мужчина (гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 года;

• отец или усыновитель (вне зависимости от наличия гражданства) второго или последующего ребенка в случаях, когда мать утрачивает право на материнский капитал;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях), а также совершеннолетний, обучающийся очно, но не позднее чем до достижения 23-летнего возраста , если родители (усыновители) утратили право на получение маткапитала.

Несовершеннолетний ребенок может самостоятельно обратиться за получением сертификата, если признан полностью дееспособным , либо через своего законного представителя .

Оформить материнский капитал не разрешается гражданам, усыновившим либо удочерившим своих пасынков или падчериц.

Порядок оформления сертификата

Правила подачи заявления на получение материнского капитала утверждены приказом № 1180н от 18.10.2011. Для оформления сертификата на маткапитал необходимо предоставить заявление в Пенсионный фонд . Сделать это можно одним из следующих способов:

Форма заявления установлена приложением №2 приказа Минтруда № 345н от 29.10.2012 года. В документе нужно указать желаемый способ оформления сертификата :

• на бумажном носителе ;
• в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ПФР.

При обращении в отделение Пенсионного фонда или МФЦ вместе с заявлением нужно предоставить . Если заявление было подано в электронном виде, документы нужно будет донести в ПФР в течение следующих пяти дней .

Пенсионный фонд проверяет достоверность сведений , предоставленных заявителем. В случае необходимости запрашивает в соответствующих органах информацию:

• о лишении родительских прав;
• о совершении в отношении ребенка умышленного преступления;
• об отмене усыновления и иные сведения, влияющие на право получения сертификата.

Какие документы нужны для получения сертификата?

Вместе с заявлением для оформления сертификата предоставляется следующий перечень документов:

• паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении всех детей, а в случае усыновления - свидетельства об усыновлении ;
• сотрудники МФЦ могут попросить представить СНИЛС всех членов семьи (однако он нужен только для заполнения заявления).

Дополнительно могут понадобиться:

• в случае смерти матери - свидетельство о смерти либо постановление суда о признании ее умершей;
• при утрате прав на материнский капитал родителем или обоими родителями - документы, подтверждающие лишение родительских прав, отмену усыновления или совершения умышленного преступления в отношении ребенка;
• свидетельство о временной регистрации - если место жительства не подтверждено;

• паспорт и документы, подтверждающие полномочия законного представителя или доверенного лица;

• документ, подтверждающий обучение на очном отделении учебного заведения - если за сертификатом обращается ребенок в возрасте до 23-х лет.

Сроки получения сертификата

Обратиться за оформлением сертификата на маткапитал можно в любое удобное для заявителя время после рождения второго (последующего) ребенка. В 15-дневный срок с даты приема заявления Пенсионный фонд принимает решение о выдаче или об отказе (ч. 3 ст. 5 закона № 256-). Уведомление о принятом решении должно быть направлено получателю не позднее чем через 5 дней со дня его вынесения.

Если в выдаче сертификата было отказано, в уведомлении указываются причины такого решения. Основаниями могут быть:

1. Отсутствие или прекращение права на маткапитал.
2. Предоставление недостоверных или неполных сведений.
3. Прекращение права на господдержку в связи с полным использованием средств материнского капитала.

Можно обжаловать отказ в вышестоящем органе ПФР или обратиться в суд. Если при первоначальном обращении были предоставлены не все документы, можно обратиться с заявлением повторно.

В случае утраты сертификата можно оформить его дубликат. Данная услуга предоставляется ПФР на бесплатной основе.

Материнский капитал через МФЦ

В соответствии с Приказом № 545н от 04.08.2014 года подать документы на оформление маткапитала можно через . Условия подачи те же, что и при обращении в ПФР. Заявление на оформление сертификата можно написать заранее либо в отделении МФЦ. Предоставить нужно оригиналы документов, с которых сотрудник снимет копии. Если по каким-либо причинам заявитель не может предоставить подлинники, то их копии должны быть нотариально заверены .

Подать документы можно в порядке живой очереди или записаться на прием заранее одним из следующих способов:

• по телефону;
• через сайт конкретного МФЦ, используя учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);
• через терминал электронной очереди в здании центра.

Обратиться в МФЦ можно через законного представителя или доверенное лицо, в таком случае дополнительно нужно будет предоставить удостоверение личности, а также документы, подтверждающие место проживания и полномочия.

Сотрудники центра направляют документы в ближайшее территориальное отделение ПФР, через 15 дней с момента регистрации обращения фонд выносит решение, затем в 5-дневный срок отправляет уведомление о принятом решении обратно в МФЦ.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:

   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.

3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

• наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
• ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
• статус заявителя (мать, отец, ребенок);
• данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
• информация о гражданстве;
• СНИЛС заявителя (если есть);
• полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
• номер телефона для связи;
• если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
• отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
• если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
• информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
• удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
• перечисление всех приложенных документов;
• дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Единственный усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		-
-			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	-
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
-	Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка	-	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
-				Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

Ольга Никитина

Время на чтение: 6 минут

А А

Право на получение денежных средств, которые определены так называемым «Материнским (семейным) сертификатом», отражено в Сертификате. Этот документ является именным – его можно получить только на конкретное лицо, обладающее правами по настоящему Закону. Получить Сертификат можно сразу же после появление на свет малыша, в ближайшем отделении(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда России, по месту паспортной прописки. .

Для того, чтобы стать обладателем настоящего Сертификата, претендентам на него необходимо оформить и собрать документы (этот порядок строго определён в статье 5 Федерального Закона № 256, а также в Постановлении Правительства России № 873 от 30 декабря 2007 года.

Документы, необходимые для получения Сертификата:

Процедура и нюансы подачи пакета документов и заявления на Материнский капитал

• Пакет данных документов следует отнести в отделение Вашего отделения(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда единовременно, заранее их собрав и правильно оформив. Запрещается подавать ложные сведения, подделывать документы, утаивать факты (например – бывшие судимости, факты лишения родительских прав одного родителя, или же обоих родителей, в отношении предыдущих детей).
• Поскольку в отделение российского(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда требуется предоставить только копии документов, следует заранее позаботиться о копировании. Оригиналы мать (или другое лицо-заявитель на «капитал») оставляет себе после процедуры подачи пакета документов.
• Сертификат, дающий заявителю право на получение денежных средств, определённых «Материнским капиталом», будет выдан через месяц с даты подачи пакета документов в Пенсионный фонд (если документы пройдут процедуру проверки).
• Отправить пакет документов в Пенсионный фонд можно по почте, или с другим лицом.
• Через месяц, в течение пяти дней, заявителю придет ответ из отдела(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда, в котором содержится разрешение на получение сертификата, или названа причина отказа в выдаче.
• Мать или другое лицо, получающее «Материнский капитал», может забрать Сертификат, лично явившись в отделение российского(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда, в которое были предоставлены ранее документы. Если такой возможности нет, то Сертификат может быть выслан матери, другому лицу, почтой (заказным письмом), или отправлен ей с доверенным человеком.
• Если заявителю в выдаче настоящего Сертификата отказано, то он может обратиться с претензиями и жалобой в вышестоящий орган самого(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда Российской Федерации, или в судебные органы.

Документы, необходимые для финансового расчета при помощи денежных средств, определенных Материнским капиталом:

1. Заявление установленной стандартной формы о желании распорядиться денежными средствами (полностью или частично) «Материнского капитала» (бланк типового заявления можно взять в отделении российского(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда).
2. Документ на «Материнский капитал» — Сертификат, ранее полученный в отделении российского(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда по месту паспортной прописки.
3. Лицо, которое получило данный Сертификат, предоставляет Страховое свидетельство (документ об обязательном пенсионном страховании).
4. Паспорт или иной документ, который удостоверяет личность получателя Сертификата и денежных средств «Материнского капитала».

Когда можно распорядиться денежными средствами, которые определены Материнским капиталом?

Согласно поправкам к настоящему Закону, которые были внесены в него в 2009 году, мать или другое лицо, получающее «Материнский капитал», имеет право на однократную выплату определённой суммы наличными денежными средствами. С 2009 года эта сумма составила 12 тысяч рублей, в 2012 году данные выплаты были прекращены. Предполагается, что вскоре такие выплаты будут возобновлены, и сумма единовременных выплат наличными деньгами из средств, определяющих «Материнский капитал», составит 15 тысяч рублей.

Если рассматривать весь период действия данного федерального Закона, то сроки получения денег по «Материнскому капиталу» со временем всегда сокращались . В самом начале программы средства приходили в течение полугода (шести календарных месяцев). В настоящее время эти сроки максимально сжаты – они не превышают двух месяцев, начиная с даты подачи заявления в Пенсионный Фонд.

Если денежные средства, определяющие «Материнский капитал», идут на погашение кредитов с целью улучшения жилищного вопроса семьи, приобретение, строительство жилища, ипотека, то российский Пенсионный Фонд перечисляет средства на счета конкретной кредитной организации в течение последующих двух месяцев. Заявление в Пенсионный фонд на данную операцию следует подавать в любые сроки, можно сразу же после получения Сертификата.

Во всех остальных случаях, которые также имеют целью улучшение жилищного вопроса семьи, но не относятся к вышестоящему пункту, перечисление средств Пенсионным Фондом происходит сразу же после утвердительного ответа на заявление родителя. С данным заявлением следует обращаться в отдел российского(ближайшего по прописке) Пенсионного Фонда в определённый настоящим Законом период, когда второму малышу в семье уже исполняется три года.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год	Сумма по сертификату, руб.	Источник	Примечание
2007	250000	п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г.	базовый размер
2008	276250	п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.	+10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009	312162	п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.	+13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010	343379	п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.	+10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011	365698	п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.	+6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012	387640	п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.	+6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013	408961	п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г.	+5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014	429409	п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г.	+5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017	453026	п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы	+5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4% +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9% +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
	453026	-	+0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Навигация по статье

Оформить материнский капитал можно путем личного визита в ПФР или электронным способом (на основании ФЗ № 302 от 3.07.2016 г.).

Средства становятся доступны после рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Право на такую помощь от государства должно реализовываться в заявительном порядке.

Сумма выплаты росла на протяжении нескольких лет, но с 2015 года не индексируется государством и на данный момент составляет 453026 рублей.

Более подробно про размер и индексацию маткапитала смотрите на .

Условия оформления сертификата

Базовое требование предъявляется к дате рождения ребенка – после 1 января 2007 года. Средства положены определенной семье только один раз. Их расходование возможно исключительно на предусмотренные законом цели. Право на выплату подтверждается сертификатом, для печати которого предусмотрены государственные стандарты. Сроки распоряжение средствами не ограничены.

Семейный капитал нельзя завещать, но им может распоряжаться законный представитель ребенка (другой родитель, усыновитель, опекун, и сам ребенок по достижении совершеннолетия).

Воспользоваться предоставленной семье помощью можно, только когда ребенку исполнится 3 годика. Для оформления сертификата необходимо, чтобы у мамы или другого законного представителя несовершеннолетнего было российское гражданство.

Перечень заявителей

ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предоставляет приоритет в получении социальной помощи матери ребенка, которая родила второго или следующего малыша в указанный в законе период. В случае, когда мать умирает, лишается родительских прав или совершает против личности несовершеннолетнего опасное для жизни и здоровье преступление, то она может быть лишена права на получение сертификата в судебном порядке.

Тогда выплаты вправе получить:

• усыновитель детей, если он, кроме положенных документов, предоставит решение суда об усыновлении;
• , если подтвердит невозможность получить сертификат матерью;
• сам несовершеннолетний (при помощи опекунов и попечителей) – если оба его родителя умерли или лишены юридических прав на общение и воспитание ребенка.

Статус заявителя должен быть подтвержден паспортом или другим документом, который удостоверяет личность.

Порядок оформления документов

Желательно придерживаться следующей последовательности действий:

1. Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении на ребенка.
2. При необходимости, оформить гражданство малыша – если у ребенка гражданство отца, и он не возражает против получения несовершеннолетним российского гражданства или не участвует в жизни ребенка, в том числе, по решению суда.
3. Заполнить заявление на получение сертификата.
4. Ожидать решения из ПФ РФ. Максимальный срок получения ответа составит 30 дней.
5. Если по заявлению получен положительный ответ, то семья может распоряжаться средствами в разрешенных целях.

Принести документы может мама, законный представитель или посредник, действующий по нотариально подтвержденной доверенности.

Подготовка необходимых документов

Для подачи заявления на получение сертификата нужно в ПФ РФ нужно представить следующие документы:

• паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя;
• документы о рождении всех малышей;
• сведения о регистрации родителей, если они не указаны в паспорте;
• решение суда об усыновлении 2-го и следующего ребенка;
• судебный акт о лишении матери родительских прав или отца (если он был единственным родителем ребенка, а мать умерла или также ранее была лишена юридического права воспитывать несовершеннолетнего);
• пенсионное удостоверение – если мать ребенка на пенсии, в том числе по инвалидности;

Отдельно следует подавать заявление на распоряжение предоставленными финансами. Помимо вышеуказанного списка документов, нужно будет приложить оригинал и копию сертификата.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал

• Ф.И.О., статус заявителя;
• информацию о детях – их Ф.И.О., дата рождения;
• сведения о супруге – если заявитель состоит в законном браке;
• данные из пенсионного свидетельства;
• контактную информацию.

Заявление обязательно регистрируется в Пенсионном фонде. Его рассматривают и обрабатывают уполномоченные специалисты.

Решение по обращению принимается в течение месяца. Заявитель должен быть уведомлен о решении указанным им способом или в зависимости от возможностей территориального отделения ПФР. Известить гражданина обязаны в течение 5 дней после принятия окончательного решения.

Если заявление было оформлено надлежащим образом и представлены все вышеуказанные документы, то решение о предоставлении сертификата будет положительным.

Наличие права на распоряжение капиталом не означает, что гражданин может сразу получить средства.

Пенсионный фонд строго следит за финансовыми транзакциями и уполномочен обращаться в правоохранительные органы, в случае, если выплаты были использованы не по назначению.

Варианты законного расходования

С учетом положений ФЗ № 256, деньги можно расходовать:

• На улучшение жилищных условий (тогда приобретаемый объект недвижимости должен быть оформлен в долевую собственность всех членов семьи). Можно также потратить средства на реконструкцию жилого дома, ремонт, приобретение земельного участка и строительных материалов;
• – вне зависимости от способа и формы обучения. Допускается оплата средствами капитала частных курсов и дошкольных образовательных услуг;
• – тогда нужно написать заявление, чтобы ПФ РФ перечислил средства в негосударственный пенсионный фонд;

Допускается возможность рассчитываться семейным капиталом за долг по ипотечному займу до достижения несовершеннолетним 3-летнего возраста. По заявлению гражданина и при предоставлении документов, подтверждающих бедственное материальное положение семьи, из материнского капитала можно будет получить разовую помощь в размере 25 000 рублей.

28 ноября 2017 г. . Предполагается расширение сферы расходования средств. Семейный капитал можно будет потратить на оплату услуг лицензированных дошкольных учреждений, принимающих на воспитание ребенка от двух месяцев и до 1.5 лет. Средства капитала можно будет получать ежемесячно – в размере не больше 20 тыс. рублей на неотложные потребности семьи.

Оформить выплаты можно через ПФ России. Заявление и документацию можно направить через офис сервиса «Мои документы» (МФЦ). Есть возможность оформить документ через сайт www.gosuslugi.ru Можно направить документы почтой. Тогда заявление и все копии документов должны быть нотариально заверены, но это не освобождает гражданина от обязанности лично явиться в Пенсионный фонд.

Возможные причины отказа в предоставлении сертификата

Отказ возможен, если:

1. предоставлены не все документы;
2. специалисты выявили недостоверную информацию о заявителе;
3. заявитель лишен права на получение материнского капитала или изначально, по закону, не имел такой возможности;

Возможны ситуации, когда заявитель обратился за сертификатом и получил его, но умер, а у супруга нет гражданства России. Получается, что он не может воспользоваться средствами капитала, в том числе для улучшения жилищных условий. Более того, ПФР вправе подать иск и вовсе аннулировать сертификат у родителя-иностранца. Спорные ситуации нужно решать в судебном порядке и, желательно, при помощи компетентного юриста.